BOLETIN #/81 ANALIZA MEXICO LA LEY ESTADUNIDENSE CONTRA EL BIOTERRORISMO

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El gobierno de Estados Unidos publicará oficialmente mañana viernes las reglas internas finales con el objetivo de implementar las disposiciones referentes al Registro de Instalaciones y al Aviso Previo de la Ley contra el Bioterrorismo en Estados Unidos. Estas disposiciones serán analizadas por el gobierno mexicano para dar la capacitación y el apoyo pertinente a los productores y exportadores mexicanos. Como antecedentes, el 12 de junio de 2002 se aprobó en Estados Unidos la Ley de Seguridad de Salud Pública y Preparación y Respuesta al Bioterrorismo del 2002 (Ley contra el Bioterrorismo). Teniendo como precedente los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, esta ley busca prevenir los ataques bioterroristas a través de productos alimenticios en Estados Unidos. El procedimiento para lograrlo es instrumentar un Registro de Instalaciones de Alimentos y un Aviso Previo de Cargamentos de Alimentos Importados para todos los exportadores a ese país. Con esta Ley se crearon dos trámites que deben cumplir quienes exportan a Estados Unidos: el registro de las instalaciones y el aviso previo de exportación. Estados Unidos requiere que se registren ante autoridades de ese país las instalaciones que manufacturen, procesen, empaquen o almacenen alimentos (ya sea dentro de territorio estadunidense o en cualquier otro país) para su consumo en Estados Unidos. Adicionalmente requiere que le sean notificados los productos que vayan a llegar a algún puerto estadunidense, a través de un Aviso Previo de Cargamentos de Alimentos Importados. México, como país exportador a Estados Unidos, envió sus comentarios a la Food and Drug Administration (FDA) de Estados Unidos respecto de la Ley contra el Bioterrorismo entre el 4 de abril y el 8 de agosto de este año. Los comentarios presentados por el gobierno de México ilustran el impacto que estas medidas podrían tener sobre los exportadores mexicanos, y enfatizan la solicitud por parte de México de cooperar para que Estados Unidos aclare dudas que pudiera tener la industria. Se creó también un Grupo de Alto Nivel (GAN) --en el que participan las secretarías de Economía, Relaciones Exteriores, Salud, Gobernación, Comunicaciones y Transportes, y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, así como la oficina de Aduanas y la Oficina de Políticas Públicas de la Presidencia de la República--, cuyo objetivo es llevar a cabo acciones para minimizar los impactos negativos de esa Ley. A través de la integración de nueve subgrupos de trabajo, se realizan acciones en áreas como el cabildeo; la difusión y capacitación; problemas de detención y retorno de cargamentos; registro de instalaciones y aviso previo de exportación; entre otras. Los subgrupos sesionan prácticamente todos los días, y reportan sus trabajos a un Equipo Coordinador, que a su vez transmite los mensajes al GAN.

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