DECRETO PARA EL FOMENTO DE LA INDUSTRIA DE EXPORTACIÓN

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DECRETO PARA EL FOMENTO DE LA INDUSTRIA DE EXPORTACIÓN • El ordenamiento se enmarca en la política de facilitación comercial instrumentada por la Secretaría de Economía para fortalecer la competitividad del sector exportador • El esquema IMMEX beneficiará a alrededor de 6 mil 500 empresas vinculadas con el comercio exterior Ante la intensa competencia por los mercados globales, es fundamental dotar a las empresas mexicanas de todos los apoyos necesarios que les permitan posicionar con éxito sus mercancías y servicios en los mercados internacionales. Con este propósito, se publicará en el Diario Oficial de la Federación el nuevo Decreto para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (Decreto IMMEX), el cual se enmarca en la política de facilitación comercial instrumentada por la Secretaría de Economía, para fortalecer la competitividad del sector exportador mexicano. Con este Decreto se integran en un solo instrumento jurídico los programas para el Fomento y Operación de la Industria Maquiladora de Exportación (Maquila) y el que establece Programas de Importación Temporal para Producir Artículos de Exportación (PITEX), cuyas empresas representan en su conjunto el 85 por ciento de las exportaciones manufactureras de nuestro país. El Decreto IMMEX es más que un nuevo marco regulatorio; sus disposiciones y alcances lo convierten en un instrumento para la facilitación y promoción de las operaciones de comercio exterior, ya que además de reducir los costos asociados a este tipo de operaciones, permite la adopción de nuevas modalidades de hacer y operar negocios. Este instrumento ofrece la oportunidad de posicionar a México como un protagonista en el mercado mundial de servicios, así como un destino atractivo para el desarrollo de nuevos proyectos vinculados a esta actividad. Lo anterior, en virtud de que este Decreto no sólo considera los servicios relacionados a la producción de mercancías, sino también actividades que en sí constituyen un servicio como son: moda, diseño, reingeniería, remanufactura y todos aquellos vinculados al software y, en general, a las Tecnologías de Información. En este último caso, destacan los denominados Business Process Outsourcing (BPO´s), los cuales contemplan servicios de administración, contabilidad, subcontratación, pruebas, procesamiento de datos y atención a clientes (call centres), entre otros. Asimismo, este Decreto considera las modalidades de terciarización (outsourcing) y submanufactura, las cuales permitirán a las pequeñas y medianas empresas insertarse en los mercados de exportación, constituyendo una red de proveedores de manufacturas y servicios asociados al comercio exterior, toda vez que empresas propietarias de una marca que dispongan o no de instalaciones productivas, podrán delegar en empresas sin programa el desarrollo de procesos industriales completos y/o servicios. En materia de facilitación comercial, el nuevo Decreto simplifica sustancialmente los trámites, requisitos y formatos relativos a la autorización, ampliación y reporte anual de operaciones, con lo que las empresas podrán acceder, operar y administrar sus programas de forma ágil y sencilla. En términos fiscales, todas las empresas tendrán el mismo tratamiento con tasa cero de IVA en la facturación de sus servicios. Además, las empresas IMMEX, podrán obtener en un plazo máximo de 20 días la devolución de sus saldos a favor de IVA y de cinco días tratándose de empresas certificadas, sin necesidad de registrarse como empresa ALTEX. En el caso del ISR, el nuevo Decreto ofrece neutralidad fiscal, toda vez que se blinda el tratamiento que, en términos de este impuesto, únicamente reciben las empresas maquiladoras que operan como parte relacionada de un residente en el extranjero. Cabe mencionar que con el Decreto IMMEX las autoridades fiscalizadoras contarán con mejores herramientas para el control y seguimiento de las operaciones que se realicen bajo este esquema, precisamente para dar mayor certidumbre al sector exportador de nuestro país y evitar abusos sobre los programas. El esquema IMMEX beneficiará a alrededor de 6 mil 500 empresas que realizan operaciones de comercio exterior, las cuales ocupan al 54 por ciento del personal de la industria manufacturera, es decir, generan empleo para 2 millones 400 mil personas. El proceso de transición de las empresas maquiladoras y PITEX al nuevo esquema IMMEX, en ningún momento detendrá las operaciones de estas empresas, ya que el mismo se llevará a cabo de manera paulatina y sin costos para los particulares. www.economia.gob.mx

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